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近日,资溪县将毛竹产业列为富民强县的主导产业,决定实施竹业“三增”工程,以市场为导向,以科技为依托,以资源培育为基础,以产品开发利用为龙头,不断提高经营管理水平和综合效益。到2008年,实现竹业总产值由2006年的1亿元到2亿元;实现纳税50万元以上的毛竹加工企业由原3家到6家、100万元以上的由原2家到4家、20万元以上的由原5家到10家;实现农民人均毛竹纯收入由原400元到600元以上。 拥有毛竹林面积50万亩、占林地31%的资溪县,日前,由县政协牵头组织相关部门力量,下到乡村和企业进行调研,通过深入了解全县竹业发展现状和与发达的毛竹产区相比,该县无论是资源培育、资源利用、产品加工,还是产值提升、林农致富、财政增收,均蕴藏着翻番的发展潜力。进而,该县县委、县政府采纳政协意见,在创业创新中,以切实抓好毛竹资源培育、切实增强龙头带动作用、切实优化发展环境,力促竹业“三增”工程的顺利实施。 为丰富毛竹资源,该县从三个方面下功夫。狠抓毛竹林低改示范基地建设,将领导基地、专业户基地纳入乡镇场目标管理考评体系,对年初下达的示范基地建设任务严格考核,确保领导、责任、落实到位,以点带面推进全县毛竹林低改。加大科技推广力度,重点对流转竹林、竹业产区,大力推广毛竹竹腔配方针注施肥丰产与配套技术,提高毛竹林的产出水平。与此同时,扩大投入。一方面,财政安排专门的低改补助、实用技术培训推广和林区公路建设补助,以有限的财政资金撬动社会资金参与毛竹资源培育开发。另一方面,通过多途径宣传让全县林农更加知竹、爱竹、种竹,吸引在外能人回乡投资毛竹基地建设和产业开发;精心运作县林业产权交易中心,为流转林地、盘活林木和林地资产提供平台,进一步扩大林权证抵押贷款规模,为经营户扩大投入提供支持。 在增强龙头带动作用方面,该县做好“扶持、延伸、创新”三篇文章。结合木竹经营加工许可证年检,对规模小、产品档次低的粗加工企业进行强制淘汰、关闭或限期转产、兼并联合,为有实力、潜力的重点企业创造建基地、开分厂等发展条件。鼓励引导企业走“企业+协会+林农+基地”的产业化经营之路,实现全年均衡生产、满负荷生产,逐步形成贸、工、农一体化,产、供、销一条龙的产业链条,使重点企业成为真正的龙头企业。针对目前县内资源季节性相对过剩,加工企业规模不大、产品层次不高的现状,对产品附加值较高的加工企业适当降低准入门槛,引进和开发新品种及上下游配套产品,不断拓宽资源的应用领域,不断开发笋竹食品、农副产品、竹工艺品、竹装饰装修材料等项目,实现“全竹开发、深度加工”。鼓励企业争创品牌,对企业获得国家级、省级、市级龙头企业称号或新增国家级、省级品牌给予适当奖励,以此促进企业做强做大,提升产品竞争力。 此外,该县优化发展环境。适应林改后的林政资源管理,在主要出县关口安装先进检量设备,杜绝管理中的人为因素,确保县内资源转化为成品。认真清理涉竹收费,减化办证放行手续,鼓励企业从县外调进资源为其所用。积极引导乡(镇)村成立民办、民管、民受益的中介组织,有效解决林改后涉及千家万户的林地流转、科技服务、采伐管理、森林防火、林区公路建设等难题。
来源: 江西省林业厅
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