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在永安市中心,有一座新颖别致的建筑物,它就是永安市林业要素市场,也是全国第一家林业要素市场。林业要素市场孕育了许多全国首创,它有什么独特的魅力? 1998年,永安市洪田镇洪田村在村党支部书记邓文山的带领下,均山均林到户,使洪田村成为全国“林改小岗村”。之后,永安市大力推广洪田模式,集体林权改革取得快速进展。2003年,永安市作为全国林改示范点,很好地完成了分山分林到户的林改第一阶段任务。 森林是“绿色银行”,一旦盘活迸发的能量是无法估量的。但是,林农怎样才能从林改中获得实际利益?林农如何才能能够时时从“绿色银行”中提钱变现? 2004年10月18日,永安林业要素市场在永安笋竹节这一天正式开张,全国林权“永安模式”的综合配套改革在永安开始实施。 林业要素市场主要设有林权登记管理中心、森林资源评估中心、木竹交易中心、林业法律与科技服务中心、林业劳动力培训中心。其主要职责包括:负责全市林木林地权属的登记和动态管理,发布林权流转交易、林权证抵押、市场价格等相关信息并提供相关服务;开展森林资源资产转让、拍卖、抵押、企业联营、合资、兼并、租赁、清算等涉及森林资源资产及相关资产的价值评估,发布国内各类企业、个人的木竹产品及其产品的交易信息,撮合木竹产品及其制品交易成交,签订协议,办理相关手续;负责林业实用技术的推广应用指导工作,提供林业法律、法规、政策的咨询服务;负责开展对林农进行林业实用技术的培训工作等等,这是全国率先成立的首家融信息发布、交易实施、中介服务为一体的林业综合性管理与中介服务机构。 近日,记者随机访问一位来这里咨询的陈先生,他说,只要涉及到林业方面的事,人们肯定会想到来要素市场问问。记者打开林业服务热线登记本:上面写着7月26日,永安市罗坊罗光雄来电询问在哪里可以买到红豆杉苗……林业要素市场具有了林权、林产交易的功能,也成为林政服务的窗口。自要素市场投入使用以来,永安市共完成林权流转交易面积31.03万亩,交易金额近3亿元,完成林权登记面积371.5万亩,占应登记发证面积的98.6%;打印核发林权证2.5万本,面积338.73万亩,占应发证面积的93.7%。在信息发布方面,要素市场共发布9批次5大类60多个品种的相关木竹价格信息,其中省内外大宗林木、林权流转信息三宗,面积达11.8万亩;先后邀请林业产学研专家举办各类林业使用技术培训班20多期,受训人数达8000多人次。 在永安林业要素市场,每月定期举行两次拍卖会。记者多次看到这样的情景:随着拍卖师一声报价,拍卖大厅内的竞价声开始此起彼伏,“28万……42万……50万……”人头攒动,场面热烈。 “林业要素市场为林农和林木经营者提供了一个公开、公正、公平的交易平台。拍卖,不仅使林农利益最大化,也使林木资源在规范化的市场配置中流向优质企业。”林业要素市场主任刘永川说。
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