|
比较中,叙永再次审视自己发展竹业的优势与劣势。 10年前,叙永与安吉基本在同一起跑线上,均为全国著名“林乡”。但而今,安吉的竹业经济产值占全国的20%。 “有政府对竹区基础设施的不断完善,有龙头企业的有力带动,有优越的气候地理条件,有村民长期的种竹传统和经验,有广阔的市场前景,叙永竹产业和竹业经济有理由、有条件、有信心走在片区范围的前列。”叙永县委副书记黄辉说。 破瓶颈 打造发展“快车道” “要立足农民增收长效机制的建立,立足加快发展的主流民意,做到‘优势优先’、‘大资源大开发’,叙永必须在转变观念的前提下积极推进体制机制创新,这样才能打破制约竹业发展的瓶颈。”张文军从容而淡定地说。 观念在“洗脑”和“理性思考、科学定位”之中得到转变,但体制机制创新的力度往往决定着发展的速度与质量。 2007年12月5日,叙永县在隆重表彰2007年度先进竹基地建设乡镇、林业产业化龙头企业、造竹大户的同时,要求用2年左右时间,通过明晰集体林地林木使用权和所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权,盘活森林资源资产等措施,推进集体林权制度改革。在当天召开的全县林业暨竹产业发展大会上,县政府围绕2008年全县新建竹基地6万亩,其中示范片8000亩目标,要求县财政在2008年投入资金200万元,整合林业、以工代赈等涉农部门项目资金800万元投入竹基地建设,分别给予基地、示范林、苗圃建设补助,建立以奖代补激励机制。 叙永县建立和实施县领导分片包乡镇的县领导联系制度,县竹产业开发领导组成员单位定点联系乡镇及乡镇开展工作的目标考核奖惩制度,乡镇责任人责任风险金制度,督查督办暨造竹期周报制和通报制度,超额奖励制度等,实施1+3模式(产业+路、水、土),打通竹基地乡镇竹业环线通道,探索建立多渠道、多元化的竹基地建设投入机制等涉及创新发展竹业体制、机制,对出台政策、打造环境等问题进行了重大部署。 叙永,又一次打响了进军“十、百、千、万”造竹工程的战役,并在积极推进体制机制创新中再一次提升强势打造西部竹业大县的速度! “十、百、千、万”造竹工程:即以科技为支撑,以因地制宜、速生丰产、成片连片为要求,在全县范围内打造十个重点乡、百个重点村(含全县适宜区域)、千亩示范园、万户专业户。 叙永县委副书记、县长代华龙一语道破了叙永发展竹业的又一个重大理念:“叙永正积极推动竹产业整合发展,大力培育大企业,在注重节能降耗的同时,加大竹产业品牌建设、包装和宣传力度,着力推进产业对接和工业招商引资,助推竹产业集群发展和产业升级,提升鲜竹附加值。” 与推进竹基地建设同步推进走竹产品加工的工业化进程,进而带动农业和服务业的兴起,成为了叙永打造竹业大县的主线。 2007年10月3日,投资400多万元建成年生产15万平方米竹地板坯板的永鑫竹业有限公司在天池镇开工试生产。 2007年10月16日,世界500强企业之一、世界纸业前十强的印尼金光集团,投资近18亿元人民币启动叙永20万吨竹浆项目在叙永进行土地使用权出让进行签约。项目全部建成后,企业将提供5000个就业岗位,年加工鲜竹80万吨,所需原料辐射全县16个造竹主要乡镇,辐射区域半径内40万叙永农民将成为为企业生产原料的“产业工人”,企业拉动全县第三产业发展所占比例约为20%。 2007年12月22日,叙永县“年产1万吨竹笋深加工生产线项目”包装完成。该项目论证:年产值1.01亿元,实现利税1000万元。 拉长产业链,走精深加工的产业发展道路,是叙永发展竹业正在继续拓展的发展之路,也是最终夙愿。县林业局局长许建新对下一步发展信心十足:“引进投资几千万元开发竹炭、竹醋液、竹叶黄酮、竹纤维等精深加工企业,是来年开始主攻的竹产业招商引资重点目标。”
|