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湖南省桃江县是我国有名的“竹子之乡”,全县有竹林89万亩,占全县总面积近1/3。这片片翠竹倾尽了一个人的心血,他就是桃江县林业局原党组书记、原局长杨楚藩。 大刀阔斧 势如破竹 1998年10月,杨楚藩同志调任县林业局党组书记、局长。由于多种原因,下属7个二级机构都是特困单位,无法保证工资发放,上访不断。上班第一天,他就下乡去了,踏遍了全县24个乡(镇),掌握了大量第一手资料。不久,一份45项条款的管理制度建立起来,包括管理机制、激励机制和服务机制,这使大家的责任感大大增强,敬业务实在全局蔚然成风。 1998年,桃江县森林公安队伍仅有14名民警。杨楚藩向县委、县政府主要领导汇报10多次,并与有关部门多次协商。1999年9月9日,拥有28名民警的桃江县公安局森林公安分局正式挂牌成立,并将分局经费纳入财政预算。2004年,桃江被定为全国首批林业综合行政执法试点县,由森林公安机关负责承担全县的林业行政案件查处。桃江林业执法步入了一个全新的发展阶段。 2000年,在杨楚藩的积极争取下,桃江县实施了退耕还林、长防林、生态公益林补助等国家林业重点工程项目。项目严格考核及追究制,没有一个在质量、资金等方面出问题。 桃江林业进入了跨越式发展的阶段。杨楚藩任职的10年,是桃江林业造林质量最好,产业发展最快,规费收缴最多,林农得利最多的时期。 一枝一叶总关情 农民的收入一直是杨楚藩最关心的事情,但在1998年,全县农民人均林业收入还不到400元。杨楚藩发现,桃江竹资源极其丰富,但利用率不高,效益低下。他提出,把资源优势转变为经济优势,造福竹乡人民。 如何将竹产业办成大产业?杨楚藩推出了一系列举措和优惠政策支持民营企业参与林业事业。听说有桃江籍企业家有意回乡兴办竹业,他亲自带领对方考察市场,论证项目,使桃江兴起了竹子加工热;每次赴外地跑项目,他总不忘带上一床民营企业家刘春秋生产的“春秋牌”凉席,游说推介,不久,“春秋牌”凉席一鸣惊人,供不应求,价格提高了4倍多。 面对竹胶板小企业间的无序竞争,他及时提出建议,于2001年10月成立了桃花江竹胶板集团公司,统一了质量标准,打造了响当当的“桃花江”品牌,目前该公司已称为省“农业产业化龙头企业”。 抢节宁改,贞心自束 10年来,杨楚藩拒收的礼金和贵重物品价值达10多万元。在林业执法工作中,他顶住了来自上级领导、同事、亲戚等各方面的压力,杜绝人情案。他常说:“法律是天平,一头也不能翘,哪怕是翘一点点,群众也会骂你的娘。”在杨楚藩的带领下,森林公安分局办理的案件有罪判决率100%,取保候审起诉率100%,当年审结率100%、合法率100%。全县乱占林地、乱砍林木、乱捕野生动物现象得到有效遏制。 担任桃江县林业局局长10年来,杨楚藩获得了沉甸甸的荣誉。如今从领导岗位上退下来,很多人说他可以轻松自在地休息了,但他说:“现在不当局长了,但我还要积极为林业说话,林业永远是我为之奋斗的光荣事业。”
来源: 中国绿色时报
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